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《東陽市人民政府關于規定我市陸生野生動物禁獵期、禁獵區及禁獵工具和方法的通告》政策解讀

發布日期:2019-04-23 字號:[ ]

  一、制定背景

  為了保護陸生野生動物,維護生態平衡,進一步規范我市

  狩獵活動,根據《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國陸生野生動物保護條例》、《浙江省陸生野生動物保護條例》等有關規定,結合我市陸生野生動物資源狀況及其棲息繁衍規律,制定發布《東陽市人民政府關于規定我市陸生野生動物禁獵期、禁獵區及禁獵工具和方法的通告》(以下簡稱《通告》)。

  二、主要內容和政策解讀

  (一)主要內容

  1、禁獵期、禁獵區

  我市行政區域范圍內全年實施禁獵,全域為禁獵區,但確有危害人畜安全和農業、林業生產的,由屬地鎮鄉(街道)上報市林業局審批后經市人民政府批準,可組織專業狩獵隊進行狩獵。

  2、禁用工具和方法

  禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝置以及獵套、獵夾(野豬夾)、地槍(地弓)、氣槍、土槍、排銃、吊杠、網具、弓弩、彈弓等,以及其他危害人畜安全的獵捕工具和裝置進行獵捕;禁止夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網捕、挖洞、陷阱(挖洞)、撿蛋、電擊或者電子(多媒體、生物技術)誘捕等方法進行獵捕。但因科學研究確需網捕、電子(多媒體、生物技術)誘捕的除外。

  3、法律責任

  違反陸生野生動物保護法律法規規定,在禁獵期、禁獵區或者使用禁用的工具、方法獵捕野生動物的,由東陽市陸生野生動物主管部門依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (二)政策解讀

  《中華人民共和國野生動物保護法》第四十五條規定了在禁獵期、禁獵區或者使用禁用的工具、方法獵捕國家重點保護陸生野生動物的情形,第四十六條規定了在禁獵期、禁獵區或者使用禁用的工具、方法獵捕非國家重點保護陸生野生動物的情形。《浙江省陸生野生動物保護條例》第二十條的規定:禁獵區和禁獵期,由縣級以上人民政府或者其陸生野生動物行政主管部門規定。我市陸生野生動物行政主管部門(林業局)及市森林公安局在陸生野生動物保護執法過程中,維護法律權威與嚴肅性,確保《通告》普遍約束力,依檢察院要求及浙江省內各縣市慣例,需東陽市人民政府予以公布。《通告》的制定和發布,為有效保護我市陸生野生動物提供了法律補充,為陸生野生動物保護執法工作提供充分司法依據。

  《刑法》第三百四十一條:非法獵捕、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物的,或者非法收購、運輸、出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其制品的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節特別嚴重的,處十年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財產。違反狩獵法規,在禁獵區、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進行狩獵,破壞野生動物資源,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

  “情節嚴重”與“情節特別嚴重”:依《最高人民法院關于審理破壞野生動物資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(2000年11月17日最高人民法院審判委員會第114次會議通過,2000年12月11日法釋〔2000〕37號發布)第三條、四條、五條、六條、十條及其附件《非獵捕、殺害、收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物刑事案件“情節嚴重”、“情節特別嚴重”數量認定標準》的規定,分別認定。

  三、解讀機關、解讀人及聯系方式

  解讀機關:東陽市林業局

  解 讀 人:包水平

  聯系電話:13777526738


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